行政處罰中重大違法行為認(rèn)定是怎么樣的(行政處罰重大違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))
如何判斷重大行政處罰
法律分析:行政處罰中重大違法行為認(rèn)定是怎么樣的. 重大違法行為是指違反國家法律、行政法規(guī),且受到行政處罰、情節(jié)嚴(yán)重的行為。. 對于重大 違法行為目前的審核尺度是:原則上,凡被相關(guān)行政機(jī)關(guān)給予罰款以上行政處罰的行為,都視為重大違法行為。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政處罰法》 第八條 行政處罰的種類: (一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
重大違法行為的定義
法律分析:重大違法行為是指違反國家法律、行政法規(guī),且受到行政處罰、情節(jié)嚴(yán)重的行為。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政處罰法》 第八條 公民、法人或者其他組織因違法行為受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違法行為構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的,不得以行政處罰代替刑事處罰。
重大違法違規(guī)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
重大違法行為是指違反國家法律、行政法規(guī),且受到行政處罰、情節(jié)嚴(yán)重的行為。
對于嚴(yán)重的違紀(jì)行為,可以給予公職人員的處罰措施包括開除職務(wù)、撤銷職務(wù)等。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國刑法》
第一條 為了懲罰犯罪,保護(hù)人民,根據(jù)憲法,結(jié)合我國同犯罪作斗爭的具體 經(jīng)驗及實際情況,制定本法。
第二條 中華人民共和國刑法的任務(wù),是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭,以保衛(wèi)國家安全,保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度,保護(hù)國有財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的財產(chǎn),保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,維護(hù)社會秩序、經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。
第三條 法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑。
行政處罰中重大違法行為認(rèn)定是怎么樣的
法律分析:行政處罰沒有依據(jù)或者實施主體不具有行政主體資格的,為重大違法行為。行政處罰無效。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政處罰法》 第三十八條 行政處罰沒有依據(jù)或者實施主體不具有行政主體資格的,行政處罰無效。
違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的,行政處罰無效。
重大違法行為給予行政處罰
法律主觀:
行政處罰中沒有關(guān)于重大違法行為的認(rèn)定,但治安處罰中關(guān)于從重處罰的違法情節(jié)認(rèn)定是違法行為有較嚴(yán)重后果的;行為人有教唆、脅迫、誘騙他人的違法行為的;打擊報復(fù)證人等。
法律客觀:
《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十條 違反治安管理有下列情形之一的,從重處罰: (一)有較嚴(yán)重后果的; (二)教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的; (三)對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復(fù)的; (四)六個月內(nèi)曾受過治安管理處罰的。 《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十二條 違反治安管理行為在六個月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。 前款規(guī)定的期限,從違反治安管理行為發(fā)生之日起計算;違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。
行政處罰重大違法行為的認(rèn)定
法律分析:重大違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(1)應(yīng)關(guān)注公司最近三年內(nèi)無重大違法行為,還要考察實際控制人在報告期內(nèi)是否有重大違法行為。
(2)所謂重大違法行為是指:違反國家法律、行政法規(guī),且受到行政處罰、情節(jié)嚴(yán)重的行為。
(3)根據(jù)監(jiān)管部門的要求,最近三年重大違法行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)按照以下執(zhí)行:
原則上,凡被行政處罰的實施機(jī)關(guān)給予罰款以上行政處罰的行為,都視為重大違法行為。但行政處罰的實施機(jī)關(guān)依法認(rèn)定該行為不屬于重大違法行為,并能夠依法作出合理說明的除外。涉及發(fā)行上市事項的,應(yīng)當(dāng)提請發(fā)行審核委員會決定;上述行政處罰主要是指財政、稅務(wù)、審計、海關(guān)、工商等部門實施的,涉及公司經(jīng)營活動的行政處罰決定。被其他有權(quán)部門實施行政處罰的行為,涉及明顯有違誠信,對公司有重大影響的,也屬于重大違法行為;
近三年重大違法行為的起算時點,對被處罰的法人,從違法行為的發(fā)生之日起計算,違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算;對被處罰的自然人,從行政處罰決定作出之日起計算。
(4)對行政處罰決定不服正在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,在行政復(fù)議決定或者法院判決尚未作出之前,原則上不影響依據(jù)該行政處罰決定對該違法行為是否為重大違法行為的認(rèn)定,但可依申請暫緩作出審核決定。
(5)因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,刑罰執(zhí)行期滿未逾三年的,應(yīng)視為近三年有重大違法行為。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政處罰法》
第二十八條 行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。
當(dāng)事人有違法所得,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。
第三十條 不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。
第三十一條 精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的,可以從輕或者減輕行政處罰。
哪些屬于重大行政處罰
法律主觀:
行政處罰的種類 ,主要是指 行政處罰 機(jī)關(guān)對違法行為的具體懲戒制裁手段。 根據(jù)《 行政處罰法 》和其他法律、 法規(guī) 的規(guī)定,中國的行政處罰可以分為以下幾種: 學(xué)理上: 人身罰 人身罰也稱自由罰,是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處 行政拘留 罰。這是最嚴(yán)厲的行政處罰。人身罰主要是指行政拘留和 勞動教養(yǎng) 。 行政拘留。也稱治安拘留,是特定的行政主體依法對違反行政法律規(guī)范的公民,在短期內(nèi)剝奪或限制其人身自由的行政處罰。那么您說的重大行政處罰有哪些這個問題,主要有以下幾種 行為罰 行為罰又稱能力罰,是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。它是僅次于人身罰的一種較為嚴(yán)厲的行政處罰措施。 1.責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)。這是行政主體對從事生產(chǎn)經(jīng)營者所實施的違法行為而給予的行政處罰措施。它直接剝奪生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的權(quán)利。只適用于違法行為嚴(yán)重的行政相對方。 2.暫扣或者吊銷許可證和 營業(yè)執(zhí)照 。這是指行政主體依法收回或暫時扣留違法者已經(jīng)獲得的從事某種活動的權(quán)利或資格的證書。目的在于取消或暫時中止被處罰人的一定資格、剝奪或限制某種特許的權(quán)利。 財產(chǎn)罰 財產(chǎn)罰是指行政主體依法對違法行為人給予的剝奪財產(chǎn)權(quán)的處罰形式。它是運(yùn)用最廣泛的一種行政處罰。 1.罰款。指行政主體強(qiáng)制違法者承擔(dān)一 定金 錢給付義務(wù),要求違法者在一定期限內(nèi)交納一定數(shù)量貨幣的處罰。 2.沒收財物( 沒收違法所得 、沒收非法財物等)。是指行政主體依法將違法行為人的部分或全部 違法所得 、非法財物包括違禁品或?qū)嵤┻`法行為的工具收歸國有的處罰方式。 申誡罰 申誡罰又稱精神罰、聲譽(yù)罰,是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。它是對違法者的名譽(yù)、榮譽(yù)、信譽(yù)或精神上的利益造成一定損害的處罰方式。 1. 警告 。指行政主體對違法者提出告誡或譴責(zé)。 2.通報批評。是對違法者在榮譽(yù)上或信譽(yù)上的懲戒措施。通報批評必須以書面形式作出,并在一定范圍內(nèi)公開。 法條中:6類以列舉方式全部列出 警告,罰款,沒收違法所得和沒收非法財物,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照,拘留。
法律客觀:
《中華人民共和國行政處罰法》第六十三條 行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證: (一)較大數(shù)額罰款; (二)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物; (三)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件; (四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè); (五)其他較重的行政處罰; (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。
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